寧夏風(fēng)能、太陽(yáng)能資源豐富，自2012年被國(guó)家能源局批復(fù)確立為全國(guó)shou個(gè)新能源綜合示范區(qū)之后，太陽(yáng)能材料和裝備制造業(yè)步入快速發(fā)展階段，目前已建成包括硅石、工業(yè)硅、多晶硅、太陽(yáng)能電池及組件、太陽(yáng)能電站等為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

根據(jù)《寧夏2015年—2020年光伏園區(qū)規(guī)劃》，寧夏5年內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)投入超千億元，將在全國(guó)打造新能源項(xiàng)目“園區(qū)化、集約化、規(guī)模化”發(fā)展樣板，通過(guò)集中規(guī)劃建設(shè)10個(gè)大型光伏園區(qū)和相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。

“光伏發(fā)電企業(yè)所面臨的大困境，就是國(guó)家補(bǔ)貼電費(fèi)不到位，造成了現(xiàn)金流短缺。企業(yè)售電的收入只能收回來(lái)*電價(jià)這一部分，大部分補(bǔ)貼是收不回的。”該專(zhuān)家透露。

據(jù)介紹，截至目前，寧夏的國(guó)家補(bǔ)貼電費(fèi)只補(bǔ)到2017年3月份，而兩年電費(fèi)國(guó)家補(bǔ)貼沒(méi)有到位，導(dǎo)致光伏發(fā)電企業(yè)的現(xiàn)金流非常緊張，許多企業(yè)被迫進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。

而面對(duì)此次新政出臺(tái)，銀川能源學(xué)院商學(xué)院教授張永定直言“是一種鯰魚(yú)效應(yīng)，將更好地發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用”。他結(jié)合自己在企業(yè)工作經(jīng)歷及多年教學(xué)研究表示，國(guó)家過(guò)去采取財(cái)政補(bǔ)貼等鼓勵(lì)方式，希望增加可再生能源在整個(gè)能源結(jié)構(gòu)中的比例，但效果不是很好，有些企業(yè)拿著補(bǔ)貼沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有作用。現(xiàn)在引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，就是要帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

寧夏社會(huì)科學(xué)院綜合經(jīng)濟(jì)研究所副研究員王林伶也認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)該遵照國(guó)家的戰(zhàn)略規(guī)劃，并及時(shí)做出相應(yīng)調(diào)整。但是同時(shí)，他希望能有一個(gè)階梯性的調(diào)整過(guò)程，讓企業(yè)逐步適應(yīng)。畢竟，該項(xiàng)政策對(duì)企業(yè)的投資積極性有一定打擊。